上海再保險“國際板”正式啟動

6月8日，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤與上海市市長龔正在陸家嘴論壇期間宣布啟動再保險國際板。上海銀保監(jiān)局與上海市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進上海國際再保險中心建設(shè)的實施細則》（以下簡稱《實施細則》），在上海開設(shè)面向全球的再保險分入業(yè)務交易市場，標志著上海國際再保險中心建設(shè)又邁出重要一步。上海銀保監(jiān)局方面表示，《實施細則》的發(fā)布，是上海銀保監(jiān)局和上海市地方金融監(jiān)管局在國家金融監(jiān)督管理總局和上海市政府的領(lǐng)導和授權(quán)下，深入貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》和《關(guān)于推進上海國際再保險中心建設(shè)的指導意見》的重要舉措。據(jù)上海銀保監(jiān)局介紹，《實施細則》認真貫徹黨的二十大精神，以習近平總書記考察上海重要講話和對臨港新片區(qū)“五個重要”的指示精神為指引，以構(gòu)建面向全球的富有競爭力的國際再保險交易市場為核心，通過建立中國規(guī)制、標準，引導我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級，深度參與全球再保險產(chǎn)業(yè)合作，為全球風險保障和金融治理體系提供中國方案，助力維護多元穩(wěn)定的國際風險保障格局和金融合作關(guān)系。《實施細則》圍繞完善再保險市場基礎(chǔ)設(shè)施體系和機構(gòu)體系、深化再保險產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力、推動再保險高水平制度型對外開放、增強再保險人才吸引和培養(yǎng)機制建設(shè)等具體內(nèi)容共制定二十二條政策舉措。在完善再保險市場基礎(chǔ)設(shè)施體系和機構(gòu)體系方面，著重通過數(shù)字化構(gòu)建面向未來的新型再保險交易體系，發(fā)揮再保險登記清結(jié)算平臺的金融基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高市場透明度和運行效率，構(gòu)建交易清結(jié)算一體的新型再保險交易市場，在全球傳統(tǒng)的再保險交易體系下提供中國方案。此外，通過支持各類型保險、再保險機構(gòu)在滬設(shè)立再保險運營中心，引導全國再保險資源向上海臨港國際再保險功能區(qū)集中，聚集中國力量支持全球風險再分配，為全球風險保障和金融資源配置貢獻中國力量。在深化再保險產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力方面，建立國家重點領(lǐng)域和重點項目的數(shù)據(jù)交換機制和資源整合機制，提升再保險承保能力與服務水平；不斷提高再保險產(chǎn)品創(chuàng)新水平，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展；積極探索新型風險轉(zhuǎn)移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點，完善巨災風險和特殊風險分散資本補充機制。在推動再保險高水平制度型對外開放方面，建設(shè)再保險國際板，依托高透明度的場內(nèi)交易設(shè)施和規(guī)則，打造對接全球風險分散的國際分入統(tǒng)一大市場；在上海臨港新片區(qū)建設(shè)立足境內(nèi)，輻射全球的國際再保險功能區(qū)，對區(qū)內(nèi)實施國內(nèi)領(lǐng)先、對標國際的再保險營商環(huán)境支持；實現(xiàn)境內(nèi)再保險跨境收支結(jié)算便利化，降低跨境交易成本和縮短結(jié)算周期；打造上海國際再保險會展品牌。在增強再保險人才吸引和培養(yǎng)機制建設(shè)方面，給予人才引進、境外人才出入境和停居留等支持政策，鼓勵政府、高校、企業(yè)協(xié)力加強上海再保險人才隊伍建設(shè)。《實施細則》明確了上海國際再保險中心建設(shè)路徑，形成了各方政策支持合力。2022年，中國分出至境外保費規(guī)模約1120億元，境外分入保費規(guī)模約283億元，再保險逆差近4倍，與全球再保險市場進一步深入雙向融合仍需加強。在國家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)管政策引導下，在上海市政府營商政策支持下，上海銀保監(jiān)局將會同上海市地方金融監(jiān)管局緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機遇，依托數(shù)字化、科技化的國際再保險業(yè)務平臺，著力打造透明、便利、高效的國際再保險交易市場，推進我國再保險市場高水平制度型對外開放和高質(zhì)量發(fā)展。